近年来，我市在老旧小区改造中引入“共同缔造”理念，变“政府唱独角戏”为“政府搭台，多方唱戏”，充分调动居民等主体参与改造的积极性，推动改造工作顺利进行。实行“共同缔造”模式以来，累计改造老旧小区344个、913.9万平方米，惠及81244户。

创新实行“申报制”。所有改造项目从前期调研、意见征求到入户宣传、方案研讨，从进场施工到后续管理，住建部门会同属地相关部门，通过“爬楼”行动、“敲门”行动以及各类会议，与居民共同商议改造方案。

丰富资金筹集模式。出台城镇老旧小区改造居民出资共担机制工作导则（试行），建立“财政补助一点、居民分担一点、社会参与一点”等多渠道资金筹集模式。居民出资方式包括直接出资、让渡小区公共收益等；社会出资部分实施提升类改造，主要用于养老托育设施等社区公共服务设施。

部门协同助力项目实施。组织部门指导镇街将老旧小区改造作为“书记项目”实施；发展改革、自然资源规划、行政审批（数据）部门推动老旧小区改造审批制度改革；民政、体育、住房公积金管理等部门支持小区养老托幼、休闲健身、强弱电等配套设施建设提前介入，实现“地上+地下”条块结合，“市政+配套”同步实施。